多部门确实出台了方案推出稳外资“1+N”政策组合拳，以下是对此政策组合拳的详细解析：
一、政策背景与目的
为进一步做好稳外资工作，吸引和利用外资，商务部、国家发展和改革委员会会同相关部门，在“外资24条”等现有政策的基础上，出台了《2025年稳外资行动方案》（以下简称《行动方案》）。该方案旨在通过一系列政策举措，形成稳外资的“1+N”政策组合拳，以增强中国市场对外资的吸引力，推动中国经济的高质量发展。
二、“1+N”政策组合拳解析
“1”指《2025年稳外资行动方案》
主要内容：从有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度等四个方面，提出了20项政策举措。
突出特点：释放进一步对外开放的积极信号，加大政策支持力度，积极开展外商投资促进工作，切实解决外资企业关切的问题。
实施要求：各项举措、各项政策措施于2025年底前落地见效，表明中国政府坚持高水平对外开放、大力吸引外资的信心和决心。
“N”指配套政策文件
配套政策内容：包括扩大开放试点、优化营商环境、修订扩大鼓励外商投资产业目录等方面的若干政策文件。
具体举措：如将更多外资项目纳入重大外资项目和重点外资项目清单，尽快明确政府采购本国产品标准，优化药品带量采购，继续稳妥扩大单方面免签国家范围，有针对性举办银企对接活动，提升外资企业贸易便利化水平等。
实施效果：有助于增强外资企业对中国市场的信心，稳定其投资预期，推动更多高水平外资来华兴业。
三、政策亮点与成效
外资准入限制做“减法”
全面取消了制造业领域外资准入的限制措施。
推出新版的《市场准入负面清单》，进一步压减相关的清单事项，外资企业可以同等享受到更多领域的投资便利措施。
优化营商环境做“加法”
持续推进外商投资便利化，完善外商投资授权登记体制。
加大涉外商投资知识产权保护力度，深入推进全国商业秘密保护创新试点。
积极推动政府采购法的修订，研究制定政府采购领域“中国境内生产”的具体标准，切实保障内资企业和外资企业在华生产的产品平等参与政府采购。
扩大开放试点与服务业开放
加快推进电信、医疗、教育等领域的开放试点。
扩大国家服务业扩大开放综合试点工作的提速加力，将更多服务业发展基础好、区域和产业代表性强的地方纳入试点范围。
外商投资促进工作
精心设计实施“投资中国”系列活动，充分发挥与有关国家的双边投资促进工作组机制作用。
优化外商投资举办投资性公司的相关规定，优化外资并购规则和并购交易程序，支持外资企业参与新型工业化进程。
四、政策影响与展望
稳外资“1+N”政策组合拳的出台，将进一步增强中国市场对外资的吸引力，推动中国经济的高质量发展。随着政策举措的落地见效，预计将有更多高水平外资来华兴业，为中国经济注入新的活力和动力。同时，这也将促进中国与其他国家的经贸合作与交流，推动构建更高水平的开放型经济新体制。
综上所述，多部门出台的稳外资“1+N”政策组合拳是一项全面、系统、具有前瞻性的政策举措，将有助于提升中国市场的外资吸引力，推动中国经济的高质量发展。
